Европейский союз запретил язык вражды в 2008 году, и Эстония должна была перенести эту директиву в свое правовое поле в 2010 году. Поскольку этого сделано не было, в отношении Эстонии была начата процедура о нарушении, которая может закончиться штрафом.
Перед Рождеством министр юстиции и цифровых технологий Лийза Пакоста направила на согласование законопроект о криминализации языка вражды, согласно которому угрожающие обществу публичные призывы к ненависти и насилию по признаку национальности, расы, цвета кожи или вероисповедания станут уголовно наказуемыми.
Закон о языке вражды обсуждается уже много лет
В настоящее время Пенитенциарный кодекс предусматривает за разжигание ненависти денежный штраф или в крайнем случае арест. По словам присяжного адвоката Олега Матвеева, Еврокомиссия считает, что наше нынешнее законодательство недостаточно четкое.
"Сейчас подготовлена объемная пояснительная записка к новому законопроекту, в которой приводятся конкретные примеры того, что теперь может считаться преступлением. Например, отрицание агрессии России против Украины или утверждение, что это "мирные" и "легальные" действия. Как сказано в последнем документе Европейской комиссии, если сейчас ничего не будет сделано, то комиссия передает дело в суд Европейского союза. Штраф может исчисляться миллионами евро", – сказал он.
Закон о языке вражды обсуждается уже много лет. Законопроект, получивший одобрение правительства в 2023 году, прошел в Рийгикогу первое чтение и затем забуксовал. Тогда в правительстве были споры между социал-демократами, реформистами и Eesti 200 по поводу трактовки закона. Социал-демократы выступали за более длинный перечень признаков – от происхождения и недостатка здоровья до сексуальной ориентации, имущественного и социального статуса. Реформисты и Eesti 200 склонялись к более узкому варианту.
По мнению адвоката, в итоге получился своего рода микс идеологий. В законопроекте теперь прописаны отягчающие обстоятельства за преступления, совершенные на почве ненависти к определенной группе: по признаку национальности, расы, цвета кожи, пола, инвалидности, языка, вероисповедания, сексуальной ориентации, социального статуса.
"Появляется и новая статья – "Разжигание ксенофобии и расизма". Пока сложно сказать, как это будет работать на практике. И также закон говорит о том, что если тебя, например, дискриминируют по политическим убеждениям, то это тоже может считаться уголовно наказуемым. Но опять же, в реальной жизни непонятно, как это будет работать в Эстонии и будет ли вообще работать", – сказал Матвеев.
Как определить, является ли то или иное высказывание языком вражды?
Критики законопроекта опасаются, что он поставит под угрозу свободу слова. По оценке адвоката, в том, что касается, например, политических убеждений, закон действительно несколько размыт. Не совсем понятно и то, как определить, является ли то или иное высказывание языком вражды. Должны ли будут выносить соответствующую оценку какие-то специалисты: лингвисты, юристы, социологи и т. д. По словам Матвеева, в таких делах вероятно можно ожидать противостояния не только юристов, но и экспертов.
"Скорее всего, здесь может быть представлены два мнения. Одно лингвистическое мнение со стороны полиции, сторона защиты тоже может представить мнение своего лингвиста, семиотика, специалиста по языку. Это довольно интересный момент. В определенной степени батл даже не юристов, а экспертов", – сказал он.
Подробнее о криминализации языка вражды – в сюжете над новостью.
Комментарии
С 02.04.2020 года ERR показывает полное имя автора комментария.