Во вторник, 7 июля, Европарламент 511 голосами "за" поддержал директиву о координации систем социального страхования. Инициатива должна положить конец правовой неопределенности, из-за которой граждане, трудящиеся в другой стране ЕС, могли лишиться доступа к социальным пособиям в случае потери работы или при выходе на пенсию. Обновленные правила направлены на то, чтобы иностранные работники пользовались теми же социальными гарантиями и защитой, что и местные жители.
Ответственность за безработного возьмет на себя последняя страна трудоустройства
По словам депутата Европарламента Яны Тоом, на согласование новых правил ушло около десяти лет. Первые реальные подвижки в обсуждении произошли в 2017 году во время председательства Эстонии в Совете ЕС. Однако потом процесс застопорился из-за разногласий между странами-членами.
"Есть страны ЕС, в которых работают граждане и жители других государств союза, как правило более бедных. И им не хочется делиться своим социальным благополучием с этими гастарбайтерами. Это была история, которую нужно было решить", – сказала она.
Одно из ключевых изменений касается пособий по безработице. Согласно новым правилам, после одного месяца работы ответственность за выплату пособия переходит к стране последнего трудоустройства.
"Предположим, вы три месяца работали в Германии, пять лет во Франции и затем один месяц в Финляндии, после чего лишились работы. В таком случае именно Финляндия должна агрегировать все эти пособия и выплачивать пособие по безработице. Другими словами, последняя страна, где вы работали в течение месяца, за это отвечает", – пояснила евродепутат.
Также увеличивается срок так называемого экспорта пособия по безработице. Если раньше человек мог получать в другой стране ЕС в течение трех месяцев, то теперь этот период составит не менее полугода.
Особое внимание уделено предотвращению мошенничества
Изменения затронут и семейные пособия. По словам Яны Тоом, выплаты должна осуществлять страна, ответственная за социальное страхование работника, даже если члены его семьи проживают в другом государстве.
"Если мать не работает, а отец трудится, например, на стройке в Финляндии, то семейное пособие выплачивает Финляндия. Оно начисляется так, как если бы вся семья проживала вместе", – отметила она.
Особое внимание уделено предотвращению мошенничества и контролю. Так, есть обязанность уведомлять соответствующие ведомства как страны проживания, так и трудоустройства. Исключение сделано лишь для краткосрочных бизнес поездок продолжительностью менее трех дней в течение 30 дней.
По словам Яны Тоом, особенно важны эти требования для строительного сектора, который считается одним из наиболее уязвимых с точки зрения нарушений. Здесь нередки случаи уклонения от налогов, однако, как правило, основные конфликты возникают из-за споров о том, какая страна несет ответственность за работника в случае производственной травмы или несчастного случая.
Подробнее о координации систем социального страхования – в сюжете над новостью.
Комментарии
С 02.04.2020 года ERR показывает полное имя автора комментария.