Как сказал представитель Министерства образования и науки Хелли Воолайд, в прошлом году было проведено исследование на тему коррупции среди работников образования. В итоге стало ясно, что знания людей в этой области невелики.
"И тогда мы стали разрабатывать информационные материалы о коррупции, но мы не ограничились темой подарков. Мы подробно рассмотрели тему конфликта интересов, которая неизбежно возникает, если речь идет о найме работников из среды знакомых или родственников, о подписании с ними трудовых договоров и обсуждении условий работы. Мы разработали систему рекомендаций для школы, профтехучилищ, высших школ и университетов для того, чтобы избежать конфликта интересов. Сам по себе конфликт интересов не является коррупцией, но может к ней привести", — добавила Воолайд, отметив при этом, что подготовленное руководство госучреждений могло бы принести пользу и тем учреждениям, которые находятся в ведении местных самоуправлений.
"Мы пошли дальше и занялись темой подарков, которая обострилась в связи с приближением новогодних праздников. К нам поступило достаточное число родительских заявлений, связанных с коррупцией. Поэтому мы решили выработать руководство для учебных заведений — как частных, так и муниципальных и государственных. Речь идёт именно о рекомендациях для учителей. В этом документе говорится о конфликте интересов, об оценивании, об экзаменах и о подарках. В заявлениях, полученных от родителей, говорилось, что сами родители выступают инициаторами сделать подарок учителю. Родители начинают собирать деньги на подарок, и те, кто не хочет или не может принять участия в сборе денег, подвергаются сильнейшему давлению. Поскольку нам стало известно о таком положении дел, мы решили, что будет полезно обсудить эту тему на государственном уровне. Сам факт принятия подарка не запрещен. Конечно, государство не станет регулировать каждый случай отдельно: кому и как принимать подарки. Но мы можем лишь дать рекомендацию и совет. Учебное заведение должно само договориться со своими работниками в рамках трудового договора, какой подарок будет считаться нарушением этических и профессиональных норм", — добавила Воолайд, по словам которой, для разъяснения ситуации проводятся специальные родительские собрания.
"Мы уделяем особое внимание тому, что подобные подарки не являются чьей-либо обязанностью. Если это обязанность, то такой подарок учителю удовольствия не доставит. Хочу дать две рекомендации. Во-первых, договоритесь в своем учебном заведении, какие подарки и когда в школе приемлемы. А во-вторых, подарок не должен являться ни для одного родителя обязанностью. Важно понимать, если подарок может изменить отношение учителя, то это уже коррупция. Например, когда подарок вручается учителю перед экзаменом, то в этом случае речь уже идет не об обычной вежливости или благодарности, а о коррупционном действии, за которое, согласно законодательству, следует наказание. Также мы выработали рекомендации для служащих об оказании услуги. Этот документ мы также рекомендуем к ознакомлению в учебных заведениях, потому что там есть разъяснения о том, что в некоторых случаях подарок может быть расценен как взятка. А в некоторых случаях запрещены какие-то льготы, которые ввиду своей эксклюзивности можно также посчитать коррупцией. Но о том, что считать эксклюзивностью, школа должна решить сама. В этих рекомендациях для чиновников есть контрольные вопросы. Если есть сомнения, что можно считать коррупцией, а что нет, то стоит на них ответить. Например, может ли это повлиять на принятие вашего решения. Но сразу должна сказать, что под запрет не должна попасть коробка конфет или букет цветов к 1 сентября. Ведь это красивая и милая традиция — идти в школу в первый учебный день года с гладиолусами или астрами. А если от родителей начинают приходить тревожные письма о том, что цена подарка переваливает за сотни евро, то это уже нельзя посчитать нормальным знаком благодарности и уважения к 1 сентября", — сказала представитель Министерства образования и науки Хелли Воолайд.